Mundo Económico
Dolarización en Venezuela: más allá del mito, el camino real
Aunque el dólar domina buena parte de la dinámica económica en Venezuela, la dolarización oficial sigue siendo un proceso complejo que requiere decisiones políticas, reformas legales y transformaciones estructurales profundas.
Especial – Por: Oscar Bustamante. – Desde finales de 2017 y con mayor énfasis a partir de 2019, en Venezuela se ha venido desarrollando un proceso de dolarización de facto como resultado de la persistente y prolongada hiperinflación, la cual provocó el desplazamiento del bolívar como unidad de cuenta y principal medio de pago. Se trata de una respuesta ciudadana para proteger el patrimonio, sin que exista una ley que decrete al dólar como moneda oficial.
En el país coexisten el bolívar y el dólar. Sin embargo, el bolívar se utiliza principalmente para el pago de servicios públicos, impuestos y salarios del sector público, mientras que el dólar predomina en gran parte del comercio privado.
Ahora bien, para que ocurra una dolarización real u oficial se requieren ciertos pasos políticos, legales y financieros, entre los cuales destacan los siguientes:
1. Decisión política
El Estado, en general, y el Gobierno, en particular, deben declarar oficialmente al dólar como moneda de curso legal. Esto requiere la participación de todas las instancias de poder involucradas.
2. Adecuación del marco legal
Se debe modificar la Constitución Nacional, específicamente el Artículo 318, que establece al bolívar como moneda legal del país. Esto puede realizarse mediante:
- Una enmienda constitucional sometida a referéndum.
- Una reforma constitucional, también sujeta a consulta popular.
- Una Asamblea Nacional Constituyente, siendo este el camino más largo y radical.
Asimismo, la Ley del Banco Central de Venezuela debe ser reformada, junto con la promulgación de una “Ley de Dolarización” que establezca al dólar como moneda de curso legal única o principal.
Un aspecto clave es la revisión y adecuación de todas las normativas financieras, laborales y tributarias asociadas.
3. Cambio de la masa monetaria
El Banco Central de Venezuela (BCV) debería establecer un tipo de cambio fijo para retirar los bolívares en circulación y sustituirlos por dólares. Esto exige contar con reservas internacionales suficientes para respaldar la base monetaria.
4. Reformas estructurales
Se requiere implementar un programa de ajuste fiscal que permita eliminar el déficit público.
5. Reforma del sistema bancario
Es necesario convertir a dólares todas las cuentas, créditos y depósitos, lo que implica adaptar el sistema bancario para operar completamente en divisas.
6. Conversión total de la economía
Se deben redefinir salarios, precios, impuestos y contratos en dólares para garantizar el funcionamiento eficiente del sistema.
Ventajas de la dolarización
La implementación de este modelo presenta tres beneficios clave:
- Eliminación drástica de la hiperinflación al impedir la emisión de dinero inorgánico.
- Reducción del costo del crédito en el mediano y largo plazo.
- Incentivo a la inversión, al ofrecer un entorno más predecible, con impacto positivo en el poder adquisitivo, la demanda y el crecimiento económico.
Desventajas de la dolarización
Entre sus principales riesgos se encuentran:
- Pérdida de autonomía en política monetaria, ya que el BCV no podría ajustar tasas de interés, tipo de cambio ni emitir dinero.
- Dependencia de factores externos, como las decisiones de la Reserva Federal de EE. UU. y la volatilidad de los precios petroleros, lo que aumenta la vulnerabilidad económica.
Contexto actual
Al mes de abril de 2026, no parecen existir todas las condiciones necesarias para avanzar hacia una dolarización formal, a pesar del amplio uso del dólar en la vida cotidiana.
El Gobierno ha optado por un sistema dual, en el que coexisten el bolívar y el dólar, sin modificar de manera estructural el sistema monetario. Mientras tanto, el ciudadano común espera medidas efectivas que reduzcan la inflación y encaminen al país hacia un crecimiento económico sostenido.
Por: Oscar Bustamante: Economista, Máster en Marketing y Dirección Comercial. Profesor universitario, consultor en planificación estratégica y exgerente de Eli Lilly de Venezuela. @oscarbm50
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